12月2日,第十三屆(jie)全國人大二次(cì)會議開幕,在2019年(nian)政府工作任務(wu)中,醫藥行業接(jie)下來的工作重(zhong)心将會在保障(zhang)基本醫療衛生(sheng)服務、深化公立(li)醫院綜合改革(ge)、發展社區養老(lǎo)服務、支持中醫(yī)藥事業傳承創(chuang)新發展、強化疫(yi)苗全程監管、培(péi)育生物醫藥産(chǎn)業集群等方面(miàn)。
看點如下:
一、2018年(nián)工作回顧
深化(huà)醫療、醫保、醫藥(yao)聯動改革。穩步(bu)推進分級診療(liáo);
提高居民基本(ben)醫保補助标準(zhǔn)和大病保險報(bao)銷比例💋;
加快新(xin)藥審評審批改(gǎi)革,17種抗癌藥大(dà)幅降價并納入(rù)國家醫保㊙️目錄(lù);
加強食品藥品(pin)安全監管,嚴厲(li)查處長春長生(sheng)公司等問題疫(yì)苗案件。
二、2019年政(zhèng)府工作任務
1.制(zhì)造業等行業現(xian)行16%的稅率降至(zhi)13%
普惠性減稅與(yu)結構性減稅并(bing)舉,重點降低制(zhì)造業和小微企(qi)業稅收負擔。深(shen)化增值稅改革(gé),将制造業等行(háng)業現行16%的稅率(lü)降至13%,保持6%一檔(dang)的稅率不變,但(dàn)通過采取對生(shēng)産、生活性服務(wù)業增加稅收抵(dǐ)扣等配套措施(shi),确保所有行業(ye)稅負隻減不增(zēng),繼續向推進稅(shui)率三檔并兩檔(dàng)、稅制簡化方向(xiàng)邁進。
2.實行“證照(zhao)分離”改革
今年(nian)要對所有涉企(qǐ)經營許可事項(xiàng)實行“證照分離(lí)”改革,使企業更(gèng)便捷拿到營業(yè)執照并盡快正(zheng)常運營,堅決克(kè)服“準入不準營(yíng)”的現象。推行網(wǎng)上審批和服務(wu),加快實現一網(wang)通辦、異地可辦(bàn),使更多事項不(bú)見面辦理,确需(xū)到現場辦的要(yao)“一窗受理、限時(shi)辦結”“最多跑一(yī)次”。
3.深化大數據(jù)、人工智能等研(yán)發應用
促進新(xin)興産業加快發(fa)展。深化大數據(ju)、人工智能等研(yán)⛱️發應用,培育新(xīn)一代信息技術(shu)、高端裝備、生物(wù)醫藥、新☁️能源汽(qì)車🌍、新材料等新(xin)興産業集群,壯(zhuàng)大數字經濟。堅(jian)持包容👄審慎監(jian)管,支持新業态(tai)新模式發展,促(cu)進平台🐉經濟、共(gòng)享經濟健康成(chéng)長。加快在各行(hang)業各領域推進(jìn)“互聯網+”。持續推(tuī)動網絡提速降(jiang)費。開展城市千(qiān)兆寬帶入戶示(shì)範,改造📞提升遠(yuǎn)程教育、遠程醫(yī)療網絡🈲,推動移(yi)⭐動網絡基站擴(kuò)容升級,讓用戶(hu)切實感受到網(wǎng)速更快更穩定(dìng)。
4.健全知識産權(quán)侵權懲罰性賠(pei)償制度
加大基(jī)礎研究和應用(yong)基礎研究支持(chí)力度,強化原🌂始(shǐ)🌈創新,加強關鍵(jian)核心技術攻關(guān)。健全以企業爲(wèi)主體的産學研(yán)一體化創新機(ji)制。擴大國際創(chuang)新合作。全面加(jiā)強知識産權保(bǎo)護,健全知識産(chǎn)權侵權懲罰🔆性(xing)賠償制度,促進(jin)發明創造和🈚轉(zhuǎn)化運用。科技創(chuang)新本質上是人(rén)🌈的創造性活動(dòng)。要充分尊重和(he)信任科研人員(yuán),賦予創新團隊(duì)和領軍人才更(geng)大的人财物支(zhi)配權和🔞技術路(lu)線決策🏃權。
5.大力(lì)發展社區養老(lǎo)服務
要大力發(fā)展養老特别是(shi)社區養老服務(wù)業,對在社區提(tí)供日間照料、康(kang)複護理、助餐助(zhu)行等服務的機(jī)構給予稅費減(jiǎn)免、資金支持、水(shuǐ)電氣熱價格優(you)惠等扶持,新建(jian)居住區應配套(tào)建設社區養老(lǎo)服務設施,改革(ge)完善醫養結合(hé)政策,擴大長期(qi)護理保險制度(dù)試點,讓老年人(rén)擁有幸福的晚(wan)年,後來人就有(you)可期的未來。
6.保(bǎo)障基本醫療衛(wèi)生服務
繼續提(tí)高城鄉居民基(jī)本醫保和大病(bìng)保險保障水平(píng)🐕,居🚶♀️民醫保人均(jun1)财政補助标準(zhun)增加30元,一半用(yòng)于👄大病保險。降(jiang)低🍓并統一大病(bìng)保險起付線,報(bào)銷比例🙇🏻由50%提高(gao)到60%,進一步減輕(qing)大病患者、困難(nán)群衆醫療負擔(dān)。加強重大疾病(bing)防治。我國受癌(ai)症困擾的家庭(ting)以❤️千萬計,要實(shí)⭐施癌症防治行(hang)動,推進預防篩(shāi)查、早診早治和(hé)科研🥵攻關,着力(lì)緩解民生的痛(tòng)點。
7.做好常見慢(màn)性病防治,把高(gao)血壓、糖尿病等(děng)門診用藥納🈲入(rù)醫🧡保報銷
抓緊(jin)落實和完善跨(kua)省異地就醫直(zhí)接結算政策,盡(jin)🏃♂️快🧡使異地就醫(yi)患者在所有定(ding)點醫院能持卡(kǎ)看病✂️、即時結算(suan),切實✊便利流動(dong)人口和随遷老(lao)人。
8.深化公立醫(yī)院綜合改革,促(cu)進社會辦醫
加(jiā)快建立遠程醫(yī)療服務體系,加(jia)強基層醫護人(ren)員培養,提升分(fen)級診療和家庭(ting)醫生簽約服務(wu)質量。堅持預防(fang)爲主,将新增基(jī)本公共衛生服(fu)務财政補助經(jīng)費全部用于村(cun)和社區,務必讓(rang)基層群衆受益(yì)。
9.加強婦幼保健(jian)服務
10.支持中醫(yī)藥事業傳承創(chuàng)新發展
11.強化疫(yì)苗全程監管
藥(yào)品疫苗攸關生(shēng)命安全,必須強(qiang)化全程監管,對(dui)違法者要嚴懲(cheng)🍉不貸,對失職渎(dú)職者要嚴肅查(chá)辦,堅決守住人(rén)民群衆生命健(jiàn)康的防線。
12.完善(shan)社會保障制度(dù)和政策
推進多(duō)層次養老保障(zhang)體系建設。落實(shí)基本醫療保險(xian)接續政策。适當(dang)提高城鄉低保(bǎo)、專項救助等标(biāo)準,加強困境兒(ér)童保障。加大城(chéng)鎮困難職工脫(tuō)困力度。提升殘(can)疾預防和康複(fu)服務水平。